为深入贯彻落实国家、陕西省和西安市关于“服务实体经济、防控金融风险和深化金融改革”各项部署，按照银保监会“管机构、管合规、管行为、管风险”的监管要求，通过清理规范、强化监管、动态监测和提升服务等方式，系统推动地方金融组织规范经营行为、防范金融风险，提升服务中小微企业和“三农”能力，推动地方金融组织规范健康发展。为加大行业宣传力度，及时反映工作动态、交流做法与经验，推动行业监管和服务工作广泛深入、系统持久开展， 西安市金融工作局将定期编发《西安市地方金融组织行业发展动态报告》，以供参阅。

本期内容

＊行业运营数据

＊行业发展动态

＊监管工作动态

＊行业工作动态

一、行业运营数据

（一）小额贷款行业运营数据

截至 2020 年末，全市小额贷款公司共计 42 家（含本地法人机构设立的分支机构 2 家），同比、环比无变化；其中网络小额贷款公司 6 家、市级小额贷款公司 5 家。全市小额贷款公司注册资本 83.42 亿元，同比增加 6.38%，环比无变化；平均注册资本为 2.08 亿元，注册资本最高为 5 亿元（共有 8 家）。

（二）融资担保行业运营数据

截至 2020 年末，全市融资担保公司共计 56 家（含外地法人机构在我市设立的分支机构 4 家），同比减少 3 家，环比无变化； 注册资本共计 232.88 亿元，同比增加 1.92%，环比无变化；在保余额 1084.74 亿元，同比增加 12.80%，环比增加 3.91%。

（三）典当行业运营数据

截至 2020 年末，全市典当行共计 110 家（含本地法人机构设立的分支机构 11 家），同比、环比均无变化；注册资本合计26.38 亿元，同比增长 4.84%，环比增长 3.94%；全年累计典当总额 25.43 亿元，同比下降 16%（其中，动产典当业务 7.47 亿元， 同比降低 23.6%；房地产典当业务 13.91 亿元，同比降低 14.9%； 财产权利典当业务 4.05 亿元，同比降低 2.8%）；典当余额 18.75 亿元，同比上升 7.1%。

（四）融资租赁行业运营数据

截至 2020 年末，全市共有通过备案的融资租赁机构 108 家，同比减少 14 家；注册资本总额 464.47 亿元，同比减少 1.39%； 实收资本总额 157.48 亿元，同比增加 17.62%；融资租赁资产总额 335.64 亿元，同比增长 18.71%。

（五）商业保理行业运营数据

截至 2020 年末，全市共有通过备案的商业保理机构 4 家， 与去年同期持平；注册资本 11.50 亿元，同比增加 43%；实缴资本 8.50 亿元，同比增加 39%；受让应收账款余额 18.89 亿元，同比减少 25%；融资余额 13.44 亿元，同比减少 4%。

二、行业发展动态

（一）小额贷款行业发展动态

截至 2020 年末，西安市小贷行业贷款余额为 64.5 亿元，共计 88.18 万笔，贷款余额同比增加 39%，环比增加 8.5%。全年累计发放贷款 37.62 亿元，共计 6.86 万笔。目前不良贷款余额为4.8 亿元，不良率为 7.5%，与上年基本持平。

截至 2020 年末，全市小额贷款公司年平均贷款利率为 15%， 平均贷款利率较去年同期上升 50%。

（二）融资担保行业发展动态

从去年同期至今，特别是行业清理整顿工作开展以来，全市融资担保公司数量略减，注册资本、在保余额均有增加，累计代偿损失逐渐回落。符合行业规范发展、做精做强的政策导向和发展趋势。

（三）典当行业发展动态

全年典当行业累计实现营业收入 1.35 亿元， 同比下降17.5%，其中主营业务收入 7173.20 万元，同比下降 38.17%。典当行业全年营业利润为-1388.62 万元，同比下降 117.9%；净利润为-1971.54 万元，同比下降 131.4%；上缴税金 852.58 万元， 同比下降 54.44%。

今年以来，受疫情和经济下行影响，典当行业业务规模收缩严重，运营成本和风控成本随之上升。但各典当行仍积极响应国家、省市号召，降低综合费率，持续为当户提供融资。

（四）融资租赁行业发展动态

全市融资租赁行业总体整体运行平稳，发展较快。截至 2020年末，全市融资租赁行业营业收入总计 22.10 亿元、利润总额 4.50 亿元，分别同比增长 5.79%、20.64%；不良资产率长期稳定在0.6%-0.8%的较低水平，资产质量向好，总体风险可控。

（五）商业保理行业发展动态

截至 2020 年末，全市通过备案的 4 家商业保理行业营业收入 7708 万元，与上年同比下降 23%；利润总额为 1142 万元，与上年同比下降 27%；净利润 762 万元，与上年同比下降 41%。

三、监管工作动态

（一）小额贷款行业

四季度，市金融工作局前往广电、农贸港、添翼和溢诚等 4 家由 P2P 转型的小额贷款公司开展现场检查调研。重点听取 4 家小贷公司的转型过程、股权结构、遗留问题处理及下一步发展计划汇报，并就专业团队搭建、监管政策学习、创新稳健运行等方面提出具体工作要求。

（二）融资担保行业

12 月 24 日，市金融工作局会同住建、商务、市场监管、人行等 8 部门联合印发《西安市贯彻落实<融资担保公司监督管理补充规定>工作方案》，文件的印发将进一步规范融资担保经营行为，实现融资担保机构和融资担保业务监管全覆盖，净化行业发展环境，促进融资担保行业稳健运行，更好支持全市实体经济健康发展。

（三）典当行业

四季度，市金融工作局完成了全市典当行 2019 年度审计和行业清理整顿工作，初步审核确定 21 家机构年审结论为“通过A 类”；57 家机构年审结论为“通过 B 类”；16 家机构年审结论为“通过 C 类”；4 家机构年审结论为“不通过”，并将相关工作开展情况及结论报送省局复核确认。

四、行业工作动态

11 月 20 日，国家融资担保基金首批股权投资集中签约仪式在京举行，西安创新融资担保公司与国家融资担保基金签署股权投资协议，获投 7000 万元。此次签约，将进一步增强西安创新融资担保公司服务小微企业和“三农”的担保能力，有力推动省市政府性融资担保体系建设和区域经济发展。

11 月 30 日，由市财政局、市金融工作局、市发改委、

市科技局、市工信局、市商务局、市文化旅游局等 7 部门联合设立，总规模不低于 10 亿元、首期规模 5 亿元的西安市小微企业融资担保增信基金正式获批。增信基金通过搭建与国家融资担保基金、省级再担保机构、合作担保机构、征信服务机构及驻地商业银行有效联动合作的融资引导服务体系，构建“政银担”风险分担机制，进一步降低合作担保机构的风险分担比例，引导机构持续加大对小微企业的融资担保服务力度。

12 月 21 日，西安西电商业保理有限公司在成功获批西北地区首单央企储架供应链 ABS 的同时，助力人行西安分行为中国西电集团成员单位办理了供应链商业承兑汇票再贴现 1000 万元，这是全国首批、全省首笔供票再贴现业务。标志着我市商业保理机构在供应链金融服务中迈出了坚实的一步，对进一步降低供应链企业融资难度与成本、优化科技创新金融生态具有重要意义。